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推動國土空間生態保護修復

2019-04-10 分享

       

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         中共十八大以來,各級自然資源和生態環境管理部門協同推進生態文明建設,在土地綜合整治、礦山土地復墾、海岸生態修復、土壤污染治理等方面取得了明顯成效。但同時也要看到不少地方自然資源過度開發利用,生態系統退化甚至遭到破壞,資源安全和生態安全受到嚴重威脅,生態文明建設正處在壓力疊加、負重前行的關鍵期。

        為實現自然資源整體保護、系統修復和綜合治理,需要全力推動國土空間統一生態保護修復,立足多功能定位、多模式實施、多元化投入,積極構建山水林田湖草生命共同體。建議:

        落實機構改革要求,加快形成生態保護修復一體化工作格局。本次機構改革,通過優化政府機構設置和職能配置,為自然資源管理和生態文明建設提供了體制保證。

        明確中央投資渠道,建立健全多元化投入機制。建議中央財政設立“國土空間生態保護修復專項資金”,主要用于事關國家生態安全、自然生態受損嚴重的生態保護修復重大工程,統籌使用中央自然資源資產相關收益,加大一般預算支持力度。

        堅持國土空間規劃統領,構建生態保護修復長效化制度保障。實現山水林田湖草的系統保護和修復治理,要建立目標明確、行動一致、協調配合的長效化體制機制。

        制定技術標準規范,夯實生態保護修復科學化監管體系。要建立目標一致、要素融合、指標銜接、協調優化的生態保護修復技術標準規范。

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